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上海市人民当局关于印发《上海市知识产权爱惜和运用“十四五”规划》的知照照顾|市知识产权局|国家知识产权局|市科委

2022-01-25 01:04分类:民法宗旨 阅读:

各区人民当局,市当局各委、办、局:

经市当局容许,现将《上海市知识产权爱惜和运用“十四五”规划》印发给你们,请仔细依照执走。

上海市人民当局

2021年12月31日

上海市知识产权爱惜和运用“十四五”规划

为推进上海市知识产权高质量发展,勤劳打造国际知识产权爱惜高地,依据《知识产权强国建设择要(2021—2035年)》《“十四五”国家知识产权爱惜和运用规划》《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景此刻标择要》《上海市知识产权强市建设择要(2021—2035年)》,同意本规划。

一、规划背景

“十三五”期间,市委、市当局深入贯彻落练习近平总书记对知识产权管事的重要指派精神,深化创新改革,继续优化顶层设计,高标准推进引领型知识产权强市建设,基本建成亚太地区知识产权中心城市。

知识产权界限改革深入推进。深化知识产权综合管理改革,在市、区两级实现对专利、商标、原产地地理标志的相聚同一管理,设立健全市知识产权联席会议制度,深化知识产权界限司法改革,知识产权界限治理能力和治理程度清楚升迁。

知识产权创造质量稳步挑高。发明专利申请量、授权量阔别从“十二五”期末的4.70万件、1.76万件添补至2020年的8.28万件、2.42万件。每万人口发明专利拥有量从28.92件添补到60.21件,位居全国各省(市、区)第2位。PCT国际专利申请量从1060件添补到3558件。有效注册商标总量从54.84万件添补到173.74万件。作品版权年登记量从2.36万件添补到31.89万件,地理标志商标、地理标志产品、集成电路布图设计、植物新品栽等数目继续添补。

知识产权爱惜力度继续增强。出台《上海市知识产权爱惜条例》《上海市逆不适当竞争条例》,市委办公厅、市当局办公厅印发《关于增强知识产权爱惜的实施方案》等文件。知识产权司法爱惜和走政爱惜力度继续加大,仲裁、调解、维权援救、信誉监管继续幸福,知识产权爱惜社会舒适度稳步升迁。

知识产权运用能力大幅升迁。超过1000家企业议决知识产权管理体系贯标认证,累计培育国家级知识产权示范企业、上风企业86家,知识产权运营服务体系日趋幸福,交易运营等功能平台作用慢慢发挥,质押融资、保险等规模继续扩大、产品日好雄厚,资产证券化项此刻继续推进。

知识产权服务体系日好幸福。深化知识产权政务服务“一窗通办”“一网通办”。幸福知识产权公共服务体系,布局建设了一批国家级知识产权音信公共服务机构,竣工漕河泾国家知识产权服务业集聚发揭示范区建设。全市现有专利代理机构215家,在国家知识产权局备案的商标代理机构2834家。

知识产权国际交流成效丰硕。与世界知识产权机关(以下简称“WIPO”)合作日趋严实,重要项此刻深入推进,WIPO仲裁与调解上海中心设置运走,上海知识产权创新奖设置颁发,上海知识产权国际论坛影响力继续扩大。

知识产权人才继续汇聚。深化上海国际知识产权学院建设,增强高校知识产权学院和研究中心建设,优化知识产权人才政策和评价体系,创少壮才培育模式,加快培育和集聚专科化、复合型、国际化知识产权人才,知识产权高层次人才及实务人才队伍继续巨大。

“十四五”时期,是中国迈向创新式国家火线和建设知识产权强国的关键期,也是上海继续升迁城市能级和中心竞争力,坚定迈向具有世界影响力的社会主义今世化国际大都市的关键阶段。知识产权管事在激励创新、打造品牌、规范市场、对外盛开等方面的作用日好凸显。对照国家战略和上海布置,对标国际最高标准和最好程度,上海知识产权管事还面临一些题目和短板,重要外现为,知识产权高质量发展还有升迁的空间,关键界限高价值知识产权布局尚需增强,知识产权爱惜力度还有待挑高,知识产权运用规模和收入尚有缺乏,知识产权公共服务和人才贮备还不敷充沛,社会舒适度仍需升迁。上海要继续深化改革创新,勇于攻坚克难,充沛发挥知识产权对内激励创新、对外促进盛开的重要作用,勤劳开创知识产权高质量发展新局面。

二、总体请求

(一)就教想法

以习近平新时代中国特色社会主义想法为就教,殷?贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记考察上海重要言语、在浦东开发盛开30周年致贺大会上的重要言语精神和关于知识产权管事的重要指派精神,牢固树立新发展理念,坚持推动高质量发展,加快推动制度型盛开、数字化转型,在部市合作框架下,高标准推进知识产权强市建设,加快打造国际知识产权爱惜高地,为上海加快建设具有世界影响力的社会主义今世化国际大都市挑供强有力撑持,为建设中国特色、世界程度的知识产权强国作出新的更大贡献。

(二)基本原则

1.改革引领,服务大局。坚持以改革创新为根本动力,以国家战略为关键牵引,继续深化知识产权制度创新和体制改革,殷?升迁知识产权治理能力和治理程度,更好服务增强“四大功能”、深化“五个中心”建设、推进浦东高程度改革盛开、落实“三大仔肩、一大平台”等强大战略仔肩。

2.需求导向,质量优先。坚持立足市场主体需乞降人民群多企盼,继续增强高质量创造、高收入运用、高程度爱惜,充沛发挥知识产权运营在幸福要素市场化配置体制机制中的重要作用,促进社会对知识产权的需求从寻找数目向挑高质量变动。

3.苛格爱惜,数字赋能。升迁知识产权爱惜法治化程度,推动设立高程度知识产权爱惜制度,继续改革幸福知识产权爱惜体系,健全知识产权爱惜全链条,加快推动数字赋能知识产权综合治理,殷?营造知识产权爱惜社会共治的高超生态,打造爱戴知识价值的一流营商环境。

4.盛开合作,和谐发展。坚持全球视野和国际标准,统筹国际合作和竞争,对标国际高标准经贸规则,增强知识产权全球资源配置功能,打造国际知识产权纠纷解决优选地,撑持上海深度融入全球创新网络。

(三)发展此刻标

到2025年,知识产权高质量发展取得清楚奏效,知识产权制度体系、爱惜体系、运用体系、服务体系更加健全,知识产权国际影响力进一步升迁,知识产权强市建设阶段性此刻标依期竣工,制度周备、体系健全、环境丰厚的国际知识产权爱惜高地基本建成。

三、打造国际知识产权爱惜高地

(一)幸福知识产权爱惜制度体系

苛格执走知识产权法律法规。高标准实施《上海市知识产权爱惜条例》《上海市浦东新区设立高程度知识产权爱惜制度若干规定》,幸福专利、商标、著作权等地方法规规章,细化走政执法裁量基准。探索幸福大数据、人为智能、基因技术等新界限、新业态知识产权爱惜制度,研究探索数据知识产权爱惜规则,增强在数据生产、流通、运用等全过程中的知识产权爱惜。研究同意传统文化、传统知识等知识产权爱惜办法。殷?落实《关于增强知识产权爱惜的实施方案》,健全上海知识产权爱惜绩效评价指标体系。在科技创新、文化创意、商务、贸易等政策中增强知识产权爱惜内容。设立健全知识产权政策合法性审阅和公平竞争审阅制度。(市委宣传部、市发展改革委、市经济音信化委、市商务委、市科委、市文化旅游局、市卫生健康委、市国资委、市知识产权局、浦东新区依照职责分工负责)

专栏1数据知识产权爱惜工程

探索数据知识产权爱惜规则。研究数据的产权属性和爱惜方式,依据现走法律,探索同意数据知识产权爱惜政策和指南。在充沛爱惜小吾私家音信舒适和国家数据舒适的基础上,促进数据合理起伏、有效爱惜和充沛运用。

开展数据知识产权爱惜试点。设立数据知识产权爱惜走业规范,增强数据生产、流通、运用、共享等各环节的知识产权爱惜。探索数据授权、运用和爱惜,促进数据交易所、技术交易所、知识产权交易中心联动发展,加快构建数据要素市场。(市知识产权局牵头,市委宣传部、市经济音信化委、市市场监管局依照职责分工负责)

(二)健全知识产权爱惜体系

优化知识产权司法爱惜体系。幸福知识产权民事、走政、刑事案件“三合一”审判机制,推进知识产权法律适用同一。推动案件繁简分流机制改革,促进审判效率与审判质量同步挑高。增强知识产权民事司法爱惜,以充沛实现知识产权价值为导向,构建侵权赔偿制度,精准适用惩办性赔偿。大力援救上海知识产权法院建设,升迁上海知识产权司法裁判的社会影响力。探索知识产权检察职能相聚同一履走,打造知识产权综合办案机关。探索知识产权公好诉讼,维护国家甜头和社会公共甜头。积极推进知识产权企业合规制度建设,试点知识产权涉案企业合规管事。幸福“走刑衔接”机制,细化知识产权界限涉嫌作歹案件走政执法与刑事司法衔接标准。幸福多元技术原形调查认定体系,健全特邀检察官助理机制,幸福技术听证程序。加大对知识产权作歹的刑事抨击力度,幸福知识产权刑事案件证据认定和量刑规则,加大财产刑处罚力度。研究对商业隐秘、数字知识产权和计算机柔件源代码等的有效爱惜措施。(市公安局、市高院、市检察院依照职责分工负责)

加大知识产权走政爱惜力度。围绕开展关键界限、重点环节、重点区域走政执法专项走动,加大对伪冒专利、商标侵权、入侵著作权、地理标志侵权伪冒、商业隐秘侵权等违法走为的查处力度。增强对官方标志、巧妙标志和奥林匹克标志的爱惜。建设知识产权爱惜试点区16家、示范区8家。建设知识产权爱惜规范化市场50家,创建“出售真牌真品爱惜知识产权”答应单位500家。探索设立商业隐秘爱惜示范区、示范站(点)。开展专利侵权纠纷走政裁决示范建设试点,探索设立走政裁决案件分级办理机制。设立健全走政爱惜技术调查官制度。健全重点商标爱惜名录,增强著名商标爱惜。聚焦线索核查、商品流向和证据固定环节,创新执法和监管办法。互助国家知识产权局探索专利、商标走政确权长途审理、异地审理。增强知识产权海关爱惜,加大对进出口侵权违法走为的抨击力度。健全著作权侵权查处机制,开展重点走业专项治理,加大侵权走为惩治力度,抨击和规范有意避开或者蹂躏著作权爱惜技术措施的走为。幸福著作权爱惜预警机制,增强对网络侵权走为的监测。增强地理标志专用标志操纵监管,建设地理标志产品爱惜示范区。增强植物新品栽爱惜,机关开展打伪维权专项管事。(市委宣传部、市农业村庄委、市市场监管局、市知识产权局、上海海关、各区依照职责分工负责)

幸福知识产权纠纷多元解决机制。健全知识产权司法爱惜、走政爱惜、仲裁调解、走业自律等协同机制,幸福走政调解协议司法确认制度。整合人民调解、走业调解、商事调解、律师调解等资源,探索设立知识产权“一门式”纠纷解决机制。幸福委托调解机制,探索设立知识产权纠纷仲裁、调解优先推荐机制。培育和发展知识产权仲裁机构、调解机关和公证机构,探索市场化调解机关的设置。幸福市、区、园区三级知识产权维权援救管事体系。(市司法局、市知识产权局、各区依照职责分工负责)

专栏2知识产权纠纷多元解决机制幸福工程

深化知识产权仲裁调解管事。加快知识产权仲裁机构、调解机关培育和人才培育,推动幸福知识产权纠纷投诉处理、诉讼调解对接、仲裁调解对接等机制,幸福走政调解协议司法确认制度。

幸福电商、展会纠纷调解机制。援救电商平台优化询问、受理、调解等制度,在线化解矛盾纠纷。通顺展会知识产权纠纷迅速调解渠道,增强专科市场知识产权纠纷调解管事。(市司法局、市知识产权局、各区依照职责分工负责)

(三)升迁知识产权爱惜效能

优化知识产权爱惜功能机构布局。加快建设中国(上海)知识产权爱惜中心,在新质料、节能环保等重点产业界限优化专利迅速审阅、迅速确权、迅速维权服务,与先期建成的中国(浦东)知识产权爱惜中心形成产业掩蔽和服务区域的互补,推动设立审阅确权、走政执法、维权援救、仲裁调解、司法爱惜相联动的知识产权迅速协同爱惜机制。健全长三角生态绿色一体化发揭示范区等跨区域知识产权爱惜协作机制。(市知识产权局牵头,浦东新区、青浦区依照职责分工负责)

专栏3知识产权迅速协同爱惜机构建设工程

建成长三角G60科创走廊知识产权走政爱惜协作中心,重点开展跨区域知识产权拉拢走政执法、重点商标爱惜名单交换互认、电子商务界限知识产权监管协作、知识产权执法爱惜人才库建设等管事。建成中国奉贤(化妆品)知识产权迅速维权中心,立足东方美谷大方健康产业,开展化妆品产业表面设计迅速审阅、迅速维权协同爱惜。(市知识产权局、松江区、奉贤区依照职责分工负责)

增强重点界限知识产权长效爱惜机制。服务保障中国国际进口博览会、中国(上海)国际技术进出口交易会、中国自助品牌博览会等强大展会,健全展会知识产权爱惜规则和迅速处理机制。推走展会参展合同示范文本,增强知识产权爱惜条款。健全幸福电商平台知识产权侵权纠纷举报投诉迅速答对处理机制,探索设立跨境电子商务知识产权爱惜规则。引导吾市重要互联网企业开展网络版权自律,设立网络版权爱惜迅速逆答机制和纠纷迅速调解机制。增强电子商务界限专项监测,充沛运用电子商务平台大数据推动线上线下联动执法。(市委宣传部、市发展改革委、市经济音信化委、市商务委、市知识产权局依照职责分工负责)

幸福海外知识产权维权援救服务机制。健全海外知识产权维权网络体系,援救重点走业、企业设立海外知识产权维权联盟。发挥吾市知识产权维权援救平台、海外维权机构和维权大师顾问的作用,为海外知识产权纠纷答对挑供援救和就教。增强对国际知识产权发展状况的研究,健全强大涉外知识产权纠纷音信通报和答急机制。推进知识产权侵权保险等金融交易的开展,降矬企业海外维权成本。幸福知识产权涉外执法协作机制。(市知识产权局牵头,市商务委、市当局外办、市贸促会依照职责分工负责)

健全知识产权信誉监管体系。继续优化以信誉为基础的分级分类监管机制,依法依规对有意入侵知识产权等苛重背约走为开展拉拢惩戒。对接专利、商标、著作权、地理标志等知识产权基础数据库与企业综合监管数据库,挑高监管的精准性。推动全市各类走业协会和产业联盟增强知识产权爱惜自律自治,同意知识产权爱惜自律公约,对入侵知识产权的会员进走规劝、惩戒。(市知识产权局牵头,市委宣传部、市市场监管局依照职责分工负责)

四、升迁知识产权运用收入

(一)推动企业挑高知识产权运用程度

同意并实施知识产权专项资金管理办法。体系优化以高质量发展为导向的知识产权政策体系、指标体系和考核体系。聚焦集成电路、生物医药、人为智能三大先导产业和电辅音信、生命健康、汽车、高端装备、前辈质料、前锋消费品六大重点产业,设立以产业数据、专利数据为基础的专利导航决策机制,增强中心关键技术立项、研发、验证、推广等技术全生命周期指引。布局建设专利导航服务基地,“十四五”期间,开展市级专利导航项此刻100个傍边,实施高价值专利升级培育项此刻50个傍边,建设高价值专利培育中心30家傍边,形成一批高质量专利贮备,设立一批竞争力强、布局幸福的产业知识产权集群。根据联系规定,增强对高价值专利的评奖外彰。(市知识产权局牵头,市发展改革委、市经济音信化委、市教委、市科委、市人力资源社会保障局、市国资委、市国防科工办依照职责分工负责)

专栏4专利导航工程

幸福专利导航管事体系。同意并实施吾市专利导航产业发展扶持政策,幸福考核评价机制,推动各区出台联系配套措施。援救在重点区域、重点产业园区建设专利导航服务基地。设立吾市专利导航发展大师询问决策机制。增强专利导航指南国家标准宣贯,发挥试点示范项此刻创建引导作用,鼓励企业、高校、科研院所等实施国家标准。

深化专利导航运用模式。幸福以产业数据、专利数据为基础的专利导航决策机制,创新专利导航服务模式。发挥高校、科研院所、企业总部集聚上风,围绕重点产业实施专利导航项此刻。推动专利导航成效运用,设立专利导航绩效跟踪机制,引导优化专利布局、升迁专利转化收入,助推产业创新和区域发展。(市知识产权局牵头,各相关部分、各区依照职责分工负责)

专栏5高价值专利培育工程

幸福高价值专利培育体系。围绕吾市重点产业发展倾向、关键技术界限和专利茁壮型企业,着力建设一批高价值专利培育中心,推动高价值专利产出,鲜明升迁企业竞争实力和产业发展动能。

开展高价值专利培育项此刻。推动高价值专利拥有量处于全市火线的高校、科研院所、企业申报高价值专利升级培育项此刻,围绕“牵鼻子”“卡脖子”技术形成若干个高价值专利配合,并议决专利技术产业化投入生产实践。(市知识产权局牵头,市教委、市科委、市国资委、市国防科工办依照职责分工负责)

(二)深化知识产权金融服务创新

优化知识产权金融发展政策和环境。幸福投资、保险、质押、证券化等知识产权价值实现机制。幸福知识产权质押融资风险分担机制及质物处置机制,研究多元化风险赔偿办法。探索知识产权投贷联动、融资租赁、保险等金融产品创新。积极妥当推进知识产权证券化产品开发。健全知识产权价值评估体系,鼓励资产评估机构创新知识产权价值评估机制和评估工具。(市知识产权局、人民银走上海分走依照职责分工负责)

(三)优化知识产权运营服务体系

深入实施专利转化专项计划。围绕重点产业关键技术,加快布局建设一批知识产权运营综合服务基地、服务业集聚区和产业知识产权运营中心等功能载体,培育一批高价值专利配合,推动组建重点产业知识产权联盟,修建重点产业专利池,推动产业迈向价值链的中高端。援救高校和科研院所增强专科化知识产权运营机构建设,升迁知识产权转化能力。设立幸福专利盛开应许制度和运走机制。深化浦东新区、徐汇区国家知识产权运营服务体系重点城区建设。发挥国家知识产权运营公共服务平台国际运营(上海)试点平台溢出效答,建设长三角等跨区域知识产权交易服务平台,加快打造知识产权跨境交易的重要枢纽和知识产权金融创新策源地。培育具有国际影响力的商标品牌综合运营平台,探索设立科学合理的商标品牌评估模型。(市知识产权局牵头,市教委、市科委、市国资委、市国防科工办、各区依照职责分工负责)

专栏6专利转化专项计划实施工程

幸福知识产权运营服务体系。在继续推进浦东新区、徐汇区实施国家知识产权运营服务体系重点城市建设项主意基础上,议决在浦东和浦西阔别选取有资质的交易机构建设知识产权运营综合服务基地,构建运营“底座”;在当局部分、中科院上海分院、航天八院等体系中设立知识产权运营促进中心,架设促进“天线”;在各区和中国(上海)解放贸易试验区临港新片区阔别设立知识产权运营服务集聚区,链接服务“区块”,推动全市知识产权运营管事挑级。引导高校、科研院所、国有企业“沉睡”专利向中小企业实施转移转化。(市知识产权局牵头,各相关部分、各区依照职责分工负责)

(四)增强知识产权运用能力建设

深入开展知识产权强国建设试点示范管事,建设一批试点示范城区、园区。引导市场创新主体升迁知识产权运用能力,深化企业、高校、科研院所知识产权试点示范管事和管理体系标准化建设,培育一批具备国际竞争上风的知识产权领军企业和上风企业。增强国家版权创新发展基地(上海浦东)建设,增强国家级和市级版权示范单位、园区(基地)培育,助力“上海原创”文化精品培育。探索设立专利茁壮型产业统计分析制度,推动区域知识产权布局与产业规划和谐发展。推动设立知识产权评议制度。援救在浦东设置科创板拟上市企业知识产权服务站。新建商标品牌创新创业基地10个傍边。实施地理标志运用促进项此刻,增强地理标志品牌培育。援救栽子企业与高校、科研院所拉拢组建农业科技创新联盟,促进植物新品栽成效转化。鼓励军民知识产权双向转化。(市委宣传部、市农业村庄委、市知识产权局、市国防科工办、各区依照职责分工负责)

五、增强知识产权服务供给

(一)升迁知识产权政务服务效能

有效运用互联网、人为智能、大数据等音信技术,升迁知识产权政务服务便利化程度,实现“不见面审批”。推动知识产权交易相聚受理,稳步推进专利申请、商标注册申请等管事衔接、交易贯通、窗口整合和队伍和谐,建设全门类“一站式”专科服务大厅。试点开展集成电路布图设计受理、专利申请前置审阅等交易。幸福作品迅速登记办法,规范审阅标准、登记音信查询制度,挑高作品登记音信化和标准化程度。对商标专利质押登记、专利费用减缴等探索试走告知答应制。深化专利代理机构执业应许审批告知答应改革试点。幸福知识产权管事“好差评”制度建设。(市委宣传部、市发展改革委、市知识产权局依照职责分工负责)

专栏7知识产权政务服务数字化转型工程

推动知识产权交易相聚受理。探索研究吾市“一网通办”平台与国家知识产权局交易受理平台的衔接,挑供专利申请、商标及地理标志注册和集成电路布图设计登记等“一站式”政务服务。进一步幸福专利资助等政务服务体系,充沛运用数据共享,推进全流程网上办理,实现政务服务“零跑腿”“零质料”,升迁知识产权服务能级和便利化程度。

推进本市知识产权爱惜“一件事”集成服务改革。围绕知识产权创造、运用、爱惜、管理、服务全链条,打造“一窗口统办、一平台交易、一链条爱惜、一站式管理、一体化服务”的知识产权大爱惜服务平台,修建“走政执法、司法爱惜、数据存证、维权援救、仲裁调解、信誉监管”六位一体的数字化知识产权爱惜体系。(市知识产权局负责)

(二)增强知识产权公共服务供给

研究同意吾市知识产权音信公共服务体系建设实施方案,创新服务方式,拓展服务界限,优化服务布局。推动知识产权音信采集智能化和加工的规范化、标准化,专题数据库建设的分别化、共享化。聚焦基本检索分析工具矬成本供给,加快音信公共服务骨干网络和专科机构建设,探索设立知识产权竞争力产业大数据、主导产业专题数据库,依时编制发布吾市新兴产业、上风产业、传统产业等专利分析报告。引导和援救走业协会、高校、科研院所、图书情报机构等音服气务网点参与知识产权音信公共服务。鼓励市场化高端知识产权音服气务机构向社会挑供公好性、矬成本服务。升迁商标品牌就教站、版权管事站等音服气务能力。(市知识产权局牵头,市委宣传部、市经济音信化委、市教委依照职责分工负责)

专栏8知识产权音信公共服务体系建设工程

推进知识产权音信公共服务体系骨干网节点建设。汇聚专利、商标、地理标志、集成电路布图设计等知识产权基础数据,依托市大数据中心,实现知识产权数据与吾市走政部分的数据共享与和谐。依托市知识产权音信公共服务平台,运用人为智能等技术,增强对知识产权事务办理的智能监测,挑供智能数据服务,实现对各类知识产权数据的智能分析,为科学决策等挑供数据撑持。

推动知识产权音信公共服务网点建设。优化吾市知识产权公共服务网点布局,升迁高校、科研院所、科技社团、公共图书馆、科技情报机构、产业园区等知识产权音信公共服务能力。重点援救技术与创新援救中心(TISC)、高校国家知识产权音服气务中心、国家和吾市知识产权音信公共服务网点有序发展。(市教委、市科委、市知识产权局依照职责分工负责)

(三)规范促进知识产权服务业发展

援救知识产权服务机构创新知识产权服务方式。充沛运用智能化办法,拓展服务内容和界限,挑高服务程度,打造知识产权服务品牌。高程度建设漕河泾新兴技术开发区国家知识产权服务业集聚发揭示范区,推进重点项此刻、专科机构和人才集聚,促进多元业态发展和服务能级升迁。探索知识产权代理界限扩大盛开,援救知识产权服务机构拓展涉外交易,加大国际知识产权服务机构引进力度,打造国际高端知识产权服务机构集聚地。推进知识产权服务标准体系建设,研究同意吾市知识产权服务业规范。积极开展知识产权代理走业专项整饬“蓝天”走动,苛厉抨击无资质专利代理、不以爱惜创新为主意的非平常专利代理、不以操纵为主意的凶意商标申请代理等违法违规走为。充沛发挥知识产权服务走业协会、知识产权研究会等公好社会整体和民办非企业单位在知识产权服务中的作用,加大走业自律惩戒力度。推动社会资本对知识产权服务业投入。设立知识产权服务业统计监测制度,幸福知识产权服务业发展音信发布机制。(市知识产权局、各区依照职责分工负责)

六、优化知识产权发展生态体系

(一)深化知识产权国际合作交流

增强知识产权爱惜国际合作。对标殷?与进取跨升平洋朋友关连协定(CPTPP)和区域殷?经济朋友关连协定(RCEP),在国家知识产权局就教下,深度参与协定成员国和共建“一带沿途”国家知识产权国际合作和协同对接。深化市当局与WIPO交流合作,推动签订新一轮合作体谅备忘录。援救上海国际知识产权学院建设,探索设立知识产权国际教养合作联盟。积极申办承办国际知识产权高端研究会和培训班,深化实施国际机关练习和轮训项此刻。推进专利、商标、著作权、地理标志等界限国际合作,探索遗传资源、传统知识、民间文艺等界限知识产权爱惜的创新合作。(市知识产权局牵头,市委宣传部、市教委、市文化旅游局依照职责分工负责)

专栏9WIPO仲裁与调解上海中心建设工程

援救升迁WIPO仲裁与调解上海中心的着名度和影响力。议决上海知识产权国际论坛等强大知识产权疏通、联系媒体、WIPO服务体系培训等渠道和方式进走推介,加大宣传推广力度。

援救WIPO仲裁与调解上海中心加快交易拓展。增强诉调对接,进一步拓展调解案件来源;援救WIPO仲裁与调解上海中心与长三角及全国其他地区法院、知识产权局开展合作;推动开展仲裁交易,探索升迁知识产权仲裁国际化程度,将上海打造成为国际知识产权纠纷解决优选地。(市知识产权局负责)

(二)促进长三角知识产权一体化发展

增强长三角知识产权协同发展机制。实施《长三角地区知识产权一体化发展框架协议书》2.0版,进一步优化营商环境合作、走政执法协同、诚实体系共建、公共服务共享。设立长三角知识产权跨区域走政执法机制、迅速维权机制,推动地区间知识产权纠纷调解、仲裁等机构的资源共享和交易合作。根据服务保障长三角一体化战略实施和进博会知识产权爱惜等需求,合理布局一审知识产权案件的管辖。促进长三角知识产权应许转让、价值分析、质押融资、侵权判断等资源共享。牵头研究长三角知识产权一体化发展指标体系和区域品牌发展情况。增强京津冀沪等十二个省市知识产权走政爱惜协作,实现知识产权执法互助、监管互动、音信互通、经验互鉴。(市知识产权局、市高院依照职责分工负责)

推动重点区域知识产权创新政策先走先试。服务长三角一体化发展国家战略,推动知识产权创新政策在中国(上海)解放贸易试验区临港新片区、长三角生态绿色一体化发揭示范区、虹桥国际盛开枢纽的先走先试。在张江科学城、G60科创走廊等重点区域,增强知识产权爱惜协作和服务管理资源共享。探索设立司法爱惜一体化协作机制,推动司法部分优化知识产权纠纷管辖布局,在重点区域设置回响反映知识产权司法爱惜机构。依托闵走国家科技成效转移转化示范区,推动创新产品在长三角示范答用。(市知识产权局牵头,市委宣传部、市高院、市检察院、相关区等依照职责分工负责)

(三)加快知识产权人才培育

加大知识产权引才力度。不歇落实市委、市当局《关于新时代上海实施人才引领发展战略的若干成见》,加英豪才引进重点机构名单动态管理,更大力度吸引和集聚知识产权领武士才、专科人才、青年英才。拓展引才渠道,以项此刻引才、产业聚才等多栽方式,采取询问、讲学、项此刻合作制等,吸引高端人才和创新团队。发挥WIPO仲裁与调解上海中心、上海知识产权仲裁院等平台作用,设立国际一流知识产权仲裁员和调解员队伍。增强知识产权审判队伍建设,根据审判管事需求,配齐配强审判队伍和辅助力量。(市人力资源社会保障局、市司法局、市知识产权局、市高院依照职责分工负责)

构建新式知识产权人才培育和评价体系。增强知识产权人才培育统筹规划,慢慢构建首高端人才、企业人才、服务业人才、管理和执法人才培育体系。新设置知识产权培训基地10个傍边。援救高校增强知识产权学院和研究中心建设,积极推动将知识产权纳入党政领导干部教养、专科技术人员不歇教养学习内容,纳入全民普法教养和科学素质升迁计划。推荐知识产权优越人才进入国家级知识产权大师库,进入国际机关管事。设立和幸福知识产权人才的专科技术评价体系,用好知识产权师和专利管理工程师职称评审“双通道”。促进高校、知识产权服务机构、知识产权走政和司法机构间的人才起伏。加大知识产权人才激励力度。(市教委、市司法局、市人力资源社会保障局、市知识产权局依照职责分工负责)

专栏10知识产权人才集聚与培训工程

围绕知识产权服务全链条引才招智。进一步发挥上海知识产权国际论坛品牌影响力,放大WIPO仲裁与调解上海中心、上海国际仲裁中心等机构人才吸引效答,集聚海外高层次知识产权人才。

构建知识产权人才培训与培育体系。援救上海国际知识产权学院建设,探索设置知识产权国际教养合作联盟。鼓励切合条件的高校设置知识产权学院和硕士、博士学位赋予点,推动知识产权人才培育。(市教委、市人力资源社会保障局、市知识产权局依照职责分工负责)

(四)增强知识产权文化建设

增强知识产权宣传体系建设。充沛发挥传统媒体和新兴媒体和谐发展的传播作用,雄厚宣传载体,创新宣传形势。聚焦世界知识产权日、世界读书与版权日、中国品牌日等,继续打造有影响力的知识产权文化宣传疏通品牌。开发切合新媒体传播特点的知识产权一般教养产品,增强知识产权公好课程的资源供给和共享。升迁知识产权文化和理论研究程度,鼓励援救教养界、学术界推出更多的优越知识产权研究成效和一般读物。鼓励大中小学开设知识产权教养课程,推进示范学塾创建,升迁青少年知识产权认识。将知识产权文化建设深度融入精神斯文建设、法治宣传等管事。研究推进中国(上海)知识产权博物馆(揭示馆)等宣传载体建设。(市委宣传部、市教委、市文化旅游局、市知识产权局依照职责分工负责)

雄厚知识产权对外宣传形势。勤劳打造向世界揭示中国知识产权发展成就的重要窗口,继续打造上海知识产权国际论坛品牌。升迁上海知识产权创新奖影响力和再现度,发挥获奖单位示范引领作用,升迁知识产权文化自负。通顺对酬酢流渠道,发布年度上海知识产权白皮书和上海知识产权审判、检察白皮书,发布专利、商标、著作权等走政执法和司法爱惜典型案例,依托英文网站、外宣媒体、领馆通报会等载体,讲好知识产权“上海故事”。(市知识产权局牵头,市委宣传部、市人力资源社会保障局、市高院、市检察院依照职责分工负责)

引导社会力量开展知识产权公好宣传。聘任高校、服务机构和企事业单位的知识产权大师,成立市知识产权公好讲师团,打造雄厚的课程体系或录制在线课程,面向企业人员、高校门生等开展知识产权宣传。充沛发挥市知识产权青年自发者服务队作用,开展知识产权文化宣传、法律询问、维权援救等自发服务疏通。(市知识产权局牵头,市教委、市司法局依照职责分工负责)

七、实施与保障

(一)增强机关领导

在部市合作协议框架下,增强与国务院知识产权战略实施管事部际联席座谈判国家知识产权局的管事交流,积极掠夺国家对上海市知识产权管事的援救就教。增强市知识产权联席会议功能,将规划的此刻标仔肩细化分解到部分和年度,确定阶段重点和仔肩此刻标。各区、各部分要高度注重知识产权管事,根据规划确定区域和体系管事此刻标和仔肩。联系社会机关和走业协会要主举动为,发挥作用,形成知识产权强市建设的昌盛合力。(市知识产权局牵头,各相关部分和各区依照职责分工负责)

(二)增强投入保障

财政部分要统筹安排资金,为实施规划强大项此刻做好联系经费保障管事。要充沛发挥财政资金的带举动用,引导企业加大技术研发投入,调动社会各类资本参与知识产权运用,不歇幸福当局引导、企业主体、社会资金远大参与的多元化投入体系。(市财政局、市知识产权局、各区依照职责分工负责)

(三)增强考核评估

实施动态监测和依时评估机制,设置关键指标跟踪体系,设立科学有效的评估机制,对规划落事实况开展监督检查和绩效考核管事。市知识产权联席会议要增强对成员单位执走规划情况的监督、就教和考核,开展第三方知识产权绩效评估,依时发布评估后果,依照规定对上海知识产权高质量发展做出贡献的前辈集体和小吾私家进走外彰和宣传。各区、各部分要设立规划实施情况评估机制,对各项仔肩落事实况开展监督检查和绩效评估,确保规划落到实处。(市人力资源社会保障局、市知识产权局、各相关部分和各区依照职责分工负责)

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