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最高法院颁布适用民法总则诉讼时效司法注释

2021-06-05 09:09分类:民法通责 阅读:

  为准确适用《中华人民共和国民法总则》(以下简称民法总则)关于诉讼时效制度的规定,妥善处理民法总则与《中华人民共和国民法通则》(以下简称民法通则)关于诉讼时效制度主要迥异规定的衔接题目,2018年7 月2日最高人民法院审判委员会第1744 次会议始末了法释〔2018〕12号《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法总则>诉讼时效制度若干题目的注释》(以下简称《注释》),并于2018 年7 月23日首实走。  据最高人民法院民二庭负责人介绍,本次《注释》的的出台主要基于以下几个方面的因素:一是制定《注释》是依法构建真挚社会、维护社会营业秩序的必要。党的十九大通知指出,要推进真挚建设制度化。在制定民法总则过程中,对于诉讼时效期间、诉讼时效休止等规定的修改,均立足于更好建设真挚社会、有利于珍惜权利人权利这一立法方针。为此,在制定《注释》时,最高人民法院偏重尊重立法本意,按照法理,从司法角度促进真挚社会建设,维护社会营业秩序安详,防止做事人行使诉讼时效制度凶意逃废债务。  二是制定《注释》是同一司法裁判标准,珍惜当事人相符法权好的必要。诉讼时效制度是民商法中的一项基本制度。民法总则对民法通则的规定进走了修改、完善。原由两法的规定存在迥异,导致在司法实务中,对如何准确适用民法总则诉讼时效制度存在较大争议,亟需同一司法裁判标准。全国人大法工委也期待最高人民法院能及时出台司法注释清晰有关题目。  据介绍,本注释的中央内容在于民法通则一年短期诉讼时效规定的适用题目。民法通则规定了一年短期诉讼时效,民法总则未做规定,实践中对民法总则实走后一年短期诉讼时效是否照样适用,存在迥异理解。全国人大常委会《关于<中华人民共和国民法总则(草案)>的表明》指出,民法总则与民法通则的规定纷歧致的,按照新法优于旧法的原则,适用民法总则的规定。民法总则将诉讼时效期间规定为三年,有利于建设真挚社会,更好地珍惜债权人相符法权好。按照上述立法方针和法的适用原则,《注释》第一条规定,民法总则实走后,诉讼时效期间最先计算的,答当适用民法总则第一百八十八条关于三年诉讼时效期间的规定。当事人主张适用民法通则关于两年或者一年诉讼时效期间规定的,人民法院不予声援。  关于民法总则实走之日,民法通则规定的诉讼时效期间尚未届满情形下的法律适用题目,《注释》第二条按照“前后交叉用新法”的适用原则,规定“民法总则实走之日,诉讼时效期间尚未满民法通则规定的二年或者一年,当事人主张适用民法总则关于三年诉讼时效期间规定的,人民法院答予声援。”本注释这样规定,主要考量以下三方面因素:一是有利于珍惜债权人权好,相符民法总则将诉讼时效期间规定为三年以及不再规定一年短期诉讼时效的立法方针。二是当民法通则规定的诉讼时效期间跨越民法总则实走日时,按照法理,可推定当事人对于民法总则三年诉讼时效期间的规定是知情的,不损坏当事人的期限益处。三是清淡情形下,新法的规定优于旧法,适用新法更有利于珍惜权利人的权利。  注释规定,民法总则实走前,民法通则规定的二年或者一年诉讼时效期间已经届满情形下不再适用民法总则关于三年诉讼时效期间。之因此作出这样规定,主要考虑到:一是尊重立法本意。司法注释是立法在审判做事中的详细化,在制定《注释》时答尊重立法本意。二是按照法的溯及力法理。按照实体从旧、程序从新原则,诉讼时效制度为实体法制度,答采从旧原则。三是基于安详营业秩序和益处衡平考虑。民法通则规定的诉讼时效期间已经届满的情形下,做事人已经享有诉讼时效抗辩权,做事人行使诉讼时效抗辩权的,营业秩序已经安详,倘若再适用民法总则的规定会使已经安详的营业秩序受到冲击。

  《注释》还对诉讼时效休止等题目作了规定。(罗书臻)

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法总则》诉讼时效制度若干题目的注释

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